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2019年01月03日

遂昌“证照分离”改革激发市场活力

本报讯(记者 郑雨薇 通讯员 黄丽红)近日,我县的赖俊梅(化名)女士想在妙高街道名都花园附近开一家副食品店,让她意外的是,在填写了申请表和承诺书后,第二天就领到了食品经营许可证。“之前听别人说,开家店要来回办很多证,十分费精力,没想到现在不仅速度快,服务也好。”

“这得益于我县‘证照分离’改革。”县市场监管局相关负责人解释,所谓“证照”,是企业进入市场的两把“钥匙”,“证”指的是行业主管部门颁发的经营许可证;“照”即工商部门颁发的营业执照;“证照分离”改革,是指将营业执照和能分离的许可类证件相分离。

自2018年以来,我县有序推进“证照分离”改革,对所涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理,“‘证照分离’改革,实质在于减少企业领取营业执照后的行政审批事项、简化审批手续,探索加强事中事后监管的有效措施,重点解决‘办照容易办证难’‘准入不准营’的问题。”县市场监督管理局许可科科长张敢立介绍,对于经营者来说,“证照分离”的意义在于放宽市场准入,激发市场活力。

记者了解到,像赖俊梅女士申请办理的食品经营许可,原本的法定时限是20个工作日,至少需要提交5类材料。“现在不仅压缩了审批时限,审批材料也精简到只需要提供申请表和身份证就可以了。”张敢立告诉记者,审批材料的“瘦身”也是数据共享的成果,“我局与全县11个部门进行数据端口对接,通过数据共享系统调用证明信息,实现跨部门、跨系统、跨地域、跨层级的高效协同。目前,月共享数据调用量已超5300条,为企业减少审批材料1万余份,少‘跑腿’千余次。”

据悉,我县自2018年11月10日实行“证照分离”改革以来,对24项行政许可等事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务4个方面进行改革。下步,县市场监督管理局还将进一步清理规范许可事项,切实加强事中事后监管,全力撑起食品药品安全保护伞,打造“证照分离”新高地。