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2022年01月14日

事前备案 容错预警

我县为担当者护航鼓劲

本报讯(记者 龚隆淼 通讯员 廖彬) “对照细化后的容错免责裁定清单,我们把吃不准、可能触碰纪法红线的事项呈报给组织后,瞬间感觉心中的石头落了地,接下来也可以放开手脚干事业。”近日,县容错裁定委员会对3个关于重点项目推进过程中拟容错预警的事项进行了备案建档,给奋战在项目建设一线的干部吃下“定心丸”。

在改革创新过程中,“吃螃蟹”“啃硬骨”难免会遭遇风险,摔跤碰头。作为全省深化容错裁定试点县之一,我县先后建立《委员会裁定机制》《容错裁定申请机制》《容错裁定预警备案制度》等3项制度,进一步完善《容错裁定工作实施办法》,探索实行容错免责事前备案,推动容错纠错从“事后补救”向“事前预防”转变,着力破解“多干多错、不干不错”“干的不如看的”思想误区,消除担当者的后顾之忧。截至目前,我县容错裁定委员会已受理、审查事前备案涉及“未来乡村”项目、“天工鱼仓”工程事项10项,涉及干部27人。

“事前备案机制的实施,一方面可以扫清干部心中疑虑,激发干事动力;另一方面也可以为事后过程倒查提供依据,真正为干部担当‘兜住底’。”县纪委县监委派驻组织部纪检组负责人说。

为避免把容错当做逃避责任的“保护伞”、违纪违法的“挡箭牌”,我县以“六看六区分”立体化明晰容错情形,精准界定范围。从主观动机、行为性质、程序方法、客观条件、后果影响、纠错处置六个方面把握容错因素,精准区分为公与谋私、失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、主动与消极、主观与客观的界限。同时,实行“10+X”容错具体情形机制并进行动态更新,进一步提升容错的精准性。

在精准“界错”的基础上,我县将容错裁定的结果分为容错免责、容错减责和符合容错裁定前提条件但未免责减责三大类,多维度注重结果运用。针对各类考核、评优评先、选拔任用、职级晋升等方面分类定责,真正为想干事的护航、为能干事的鼓劲、为干成事的兜底。

严管干部有尺度,厚爱干部有温度。在精准实施容错免责的同时,我县还积极推进澄清正名、回访关怀工作,打造覆盖事前、事中、事后全过程的监督闭环,让干部“轻装上阵”。2020年以来,我县已对241名受处分干部进行回访,为12名干部澄清正名,进一步涵养了激浊扬清、风清气正的政治生态。